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督察人員怎樣把自己鑄造成為生態環保鐵軍?

時間:2019-03-19  來源:www.aekdi.tw  作者:國際園林博覽會

3月19日消息:把握好督察和服務的內在聯系,找準督察與服務的結合點和切入點,堅持監督與服務并重,寓服務于監督之中。

生態環境部日前啟動了“打好污染防治攻堅戰,我該怎么做”主題活動,東北督察局督察二處黨支部全體黨員在集中學習研討時,結合督察實際,暢談學習體會。大家感到,要想完成黨中央交辦的任務,打好污染防治攻堅戰,關鍵在于把自己鑄造成生態環保鐵軍,特別能吃苦,特別能戰斗,特別能奉獻。

牢固樹立大局意識

圍繞中心、服務大局是生態環保督察工作的基本導向,既是工作要求,更是政治責任。

始終堅持把提高政治站位作為政治要求。生態環保工作是一項業務性很強的政治工作,做好生態環保工作首先要講政治。督察工作的目標直指各級黨和政府對黨中央戰略決策部署的貫徹落實情況,生態環保督察人員必須自覺提高政治站位,堅決服從大局、維護大局,做到聽從命令、服從指揮、令行禁止,依法履行督察職責。牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,爭做習近平生態文明思想的堅定捍衛者和忠誠實踐者。始終自覺地在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,努力做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈,時刻牢記自己的責任和使命,做政治堅定的督察人。

協同推動經濟發展和生態環境保護。必須認真學習貫徹中央經濟工作會議精神,準確把握和深刻領會2019年經濟工作的總體要求和政策導向。在督察工作中,既要堅定信心、保持定力、精準聚焦,也要注意協同推進經濟發展和生態環境保護。要注意正確把握督察工作中出現的新情況新問題,凡是有利于改善民生、增進人民福祉和經濟提質增效等經濟高質量發展的,都要堅決支持。通過督察,若發現地方在生態環保工作中帶有普遍性、傾向性問題,要及時為地方黨委政府提供有理有據的督察意見和建議。

統籌兼顧,避免處置措施簡單粗暴。必須旗幟鮮明地反對“一刀切”,在推進督察整改過程中,要督導地方對涉及問題企業依法分類處理,防止簡單一關了之、一拆了之。在對違法排污企業堅決依法打擊的同時,也要對生態環境保護不作為、亂作為者堅決嚴肅問責。

牢固樹立法治意識

法治思維是生態環保督察工作的核心思維,法治方式就是督察工作的基本方式。

堅持法治思維。生態環保督察工作是一項法律性、政策性、規范性和程序性很強的工作。從督察視角來看,必須牢固樹立法治理念,把法治思維融入督察全過程。督察工作中,無論是督察準備、督察進駐、下沉督察、報告結論、移交問責等階段,還是問題定性、責任分析、調查取證等環節,都要把法治思維貫穿其中,落實到每一個細節,確保督察結果經得起歷史和實踐檢驗。

堅持依法督察。督察工作要嚴格組織原則和法律程序,在督察過程中牢固樹立程序意識、權限意識、裁量意識和自律意識,嚴格按照黨中央和國務院及法律法規賦予督察機關的職責、權限和范圍,按照法律規定的方式、步驟和時限開展工作,始終做到嚴格、規范、公正、文明督察。

牢固樹立學習意識

生態環保督察責任重大,任務艱巨,政策性強,涉及面廣,督察人員必須不斷學習充實、完善自己,跟上新形勢的要求。

督察業務上必須要精。面對新形勢、新任務,督察人員必須牢固樹立持久的學習理念,領會新精神,開拓新思路,增長新知識,掌握新本領。督察人員對生態環保業務知識必須有超乎生態環保業內人士和地方行政管理者的廣泛涉獵和精深理解,要把生態環境保護相關的法律、法規、政策、方針等知識學深學透,只有業務知識過硬,開展工作才有底氣。同時,還要綜合掌握相關的其他知識,如經濟、法律、財會、金融、信息、農業科技等,把自己修煉成為督察工作的行家里手,才能使自己把握全局,在本職崗位上得心應手、游刃有余。

綜合素質必須要強。督察人員應著力鍛造“提筆能寫、開口能講、問策能答”的能力。要注重培養寫作能力,督察成果以文而定,必須把文字寫作能力作為督察人員的一項必備素質和基礎工作來抓,通過規范嚴謹、客觀真實、邏輯清晰的督察報告反映督察成果,切實提高督察的公信力。還要增強語言表達的能力,督察過程中,要正確把握和運用督察語言,用政策法規說話,用問題事實回答,動之以情,曉之以理,以理服人。

牢固樹立服務意識

要把握好督察和服務的內在聯系,找準督察與服務的結合點和切入點,堅持監督與服務并重,寓服務于監督之中。

秉承為民情懷。督察人員在新形勢下必須強化為人民服務的意識,全心全意為群眾辦實事、解難事,以實際工作回應群眾的殷切期盼。要下決心解決好人民群眾關心的突出生態環境問題,對群眾信訪舉報問題,要敞開接,及時轉辦,督促地方立行立改、加強公開、依法問責。

增強服務意識。督察人員必須正確處理督察與督察對象的關系,嚴肅工作紀律,嚴格要求自己,熟練掌握各項政策法規。要謙虛謹慎,戒驕戒躁,只有以服務者的身份出現,才會受到督察對象的理解和支持。在督察工作中,要重視并回應相關企業對環境監管的合理訴求,既做到嚴格督察,又做到熱情服務。

堅持客觀公正的處理原則。以事實為依據,以法律為準繩,做到督察結論客觀公正,定性準確。督察結論必須嚴肅認真,不僅要符合當前有關法律、政策規定,還要經得起歷史的檢驗。做到不無限上綱,不感情用事,不扣帽子。要具體問題具體分析,要根據問題的性質區別不同情況,在處理上該寬則寬,該嚴則嚴。既要從宏觀角度出發,判斷是非曲直,也要考慮地方解決問題的實際承受能力;既要把地方生態環保責任查深查透,也要綜合考慮是否存在歷史遺留等客觀原因。

牢固樹立自律意識

“律己足以服人,量寬足以得人,身先足以率人。”嚴于律己、自覺接受監督,是督察人員最基本的要求。

要守規矩,不越底線。督察工作政治性、政策性都很強,督察人員必須自覺遵守督察紀律和國家法律法規,講程序,講紀律,嚴格按規章制度辦事,絕不能越“雷池”、踩“紅線”。要自覺遵守廉潔自律的各項規定,自覺接受各方面監督。

要講原則,不和稀泥。堅持原則是對一名共產黨員的基本要求,更是督察人員必須遵循的基本準則和基本品德。督察人員在督察工作中,必須堅持依法辦事,不徇私情。堅持講原則不講關系,講法律不講面子。督察督辦案不設“禁區”,以無私無畏的態度投入到工作中去,敢于負責,敢于履職,敢于碰硬。不隨波逐流,不為金錢所惑,不為說情所動,不為威脅所迫,鐵面無私,秉公辦案。

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